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理论

靶向监督推动补贴精准发放

稿件来源:中央纪委国家监委网站 发布时间: 2025-02-19 08:55:43

  稳定粮食生产,确保粮食安全,必须保护和调动农民种粮和地方抓粮积极性。四川省乐至县纪委监委深入开展耕地地力保护补贴发放问题专项整治,着力整治补贴对象、补贴面积不精准等问题背后的“风腐责”,确保补贴资金精准、规范发放。

  找准症结,增强专项整治的针对性。深入研究分析,找准问题症结,厘清思路对策,确保专项整治有的放矢、有力有序。一是吃透政策找准风险点。会同县财政局、县农业农村局全面梳理相关政策依据,精准把握5种补贴对象、6种不予补贴情形,厘清登记、核实、公示、审核等7个环节存在的风险点位,为开展专项整治提供支撑。二是科学分析找准主攻点。全面梳理近年来涉及耕地地力保护补贴发放的问题线索以及案件,综合分析相关违纪违法案件的主要特点、表现形式,明确重点,聚焦补贴对象、补贴面积、公示公开不精准等3个方面,从严整治虚报面积“骗”、代领代管“扣”等突出问题。三是统筹联动找准聚力点。推行“1+1+2+N”工作模式,构建1名县纪委监委领导班子成员牵头抓总、1个纪检监察室具体负责、财政和农业农村部门密切配合、21个乡镇(街道)共同参与的工作格局,形成上下联动、左右协同的整治格局。

  聚焦重点,增强专项整治的精准性。聚焦补贴对象、面积两项重点,同步开展自查、抽查、筛查,多维发力排查线索、深挖“病灶”。一是镇村深入自查。督促各乡镇(街道)梳理近3年补贴发放情况和2024年申报情况,组织驻村干部、村纪检委员、党风政风监督员成立核查组,开展地毯式核查,发现应享受政策未享受、不该享受的违规享受等问题线索31件。二是县级重点抽查。紧盯补贴面积大于确权面积、农村集体供养人员领补贴等重点,联合相关职能部门组建4个抽查组进行随机抽查,发现撂荒地领补贴等问题线索17件。三是技术助力筛查。通过基层治理大数据智慧监督平台比对非农业户口人员、撂荒地领取补贴等情况,精准筛查问题数据260余条,“点对点”交办核查发现问题线索23件。

  分类施策,增强专项整治的实效性。坚持惩处和规范两手抓、两手硬,边发现、边处置、边规范,着力放大专项整治综合效应。一是分类处置。综合研判、分类处置问题线索,对优亲厚友、虚报冒领的从严查处,对因失职失责造成不符合条件人员领取补贴且影响较小、认错态度较好的,依规依纪依法从轻或者减轻处理,充分保护干部干事创业的积极性。二是公开透明。督促县民政局指导各乡镇(街道)规范设置村务公开栏,把耕地地力保护补贴对象、面积等情况公示到村组,方便群众及时知晓和监督;依托大数据智慧监督平台查询终端、微信小程序,全方位做好相关政策公开和申报、发放情况公开,让群众随时随地可以查询政策、了解情况、开展监督。三是细化流程。督促县农业农村局绘制耕地地力保护补贴申报、审批、审核、公示、发放等工作流程图,进一步明确申报条件、程序步骤、风险点位,既让群众一目了然、按图索骥,也让干部清楚哪些该做、哪些不能做,确保惠农政策不走样、不缩水。(唐锐)

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